Nöbetçi Eczaneler
Uzunköprü şehir içi ulaşımda uzun yıllardır süren ve yargıya taşınan Uzunköprü San-Ter Minibüsçüler Kooperatifi ve S.S. 91 Nolu Uzunköprü Minibüs Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi arasındaki süreç bir türlü çözüme kavuşturulmuyor.
Kooperatiflerinin açtığı ve kazandıkları yürütmeyi durdurma kararına karşı Uzunköprü Belediyesinin bu kararı uygulamadığını belirten S.S. 91 Nolu Uzunköprü Minibüs Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi üyeleri, dün yapılması beklenen 6 adet şehir içi minibüs güzergâh hattı üzerinde araç ile toplu taşımacılık ihalesinin iptalini istediler.
91 Nolu Uzunköprü Minibüs Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifinin ihalenin iptalini istediği açıklamasında şu ifadelere yer verdi,
“Uzunköprü ilçesi şehir içi ulaşımına dair kooperatifimizin ve belediyenizin taraf olduğu çeşitli davalar Edirne İdare Mahkemesinde görüşülmüş ve belediyeniz aleyhine kararlar çıkmıştır. Yakın zamanda Edime İdare Mahkemesinde 2018 / 562 E. sayılı dava açılmış ve Belediyenizin aleyhine sonuçlanmıştır.
Ayrıca bu konuda verilmiş bir encümen kararı nedeniyle eski belediye başkanı ve eski belediye encümen üyeleri Edirne Ağır Ceza Mahkemesinde yargılanmış ve ceza almışlardır.
Edirne İdare Mahkemesinin ve Edirne Ağır Ceza Mahkemesinin kararları ve bu kararlardaki hükümler sayın Belediye Başkanlığınız ve Encümeninizce karar ve uygulamalarınız açısından bağlayıcıdır. Tüm bu kararlar Uzunköprü Belediye Başkanlığınıza tebliğ edilmiş ve dosya içerikleriyle bilginiz dahilindedir. Uzunköprü Belediye Başkanlığınca 29.04.2019 günü saat 14.00 de yapılacak ilçemiz şehir içi toplu ulaşım hizmetleri için 6 adet şehir içi minibüs güzergah hattının kiralanması için pazarlık usulü ihale yapılacağını zabıta marifetiyle kooperatifimize ismen yazılı davet geldiğinde öğrendik.
Uzunköprü Belediyesinin 2019 Nisan Ayı Meclis kararlarında bu hususta bir karar alınmadığına göre muhtemelen Belediye Encümen kararıyla pazarlık usulü ihale yönteminin belirlendiği, belli ve sınırlı sayıda davet yapıldığı sabittir.
Belediyelerin, toplu taşıma işinde tekel ve ayrımcılık oluşturulmadan bir yol izlenmesi ve toplu taşıma hatlarını kiraya verme, hizmet satın alma veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat verme yoluyla objektif ve aleniyet ilkelerine uygun olarak sadece belirli bir kooperatif üyelerinin değil idarenin belirlediği kurallar çerçevesinde istekli olanların katılımını sağlamak suretiyle işlem yapılması gerektiğinden, fiilen bir kooperatif üyeleri bakımından imtiyaz veya tekel oluşturulacak şekilde ayrıcalık tanınmış olduğu açıktır.
Çünkü ihale teknik şartnamesinin 13. maddesi şu an ulaşımda tekel olarak çalışan San-Ter Kooperatifine imtiyaz sağladığı gibi ihaleyi hukuken sakatlamıştır. Önceki belediye yönetiminin pazarlık usulü ihalesinde olmayan 13. madde şimdi teknik şartname maddesi olarak pazarlık usulü ihaleye katılımı daha da sınırlamak ve rekabeti engellemek amacıyla konulmuştur. 13.maddenin kamuya bir yararı olmadığı gibi ihaleyi fesada uğratma ihtimal dahilindedir. Talep konusu ihale ve öncesi işlemler 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa açıkça aykırıdır. 2886 Devlet İhale Kanunu’nun 45.maddesine göre Açık Teklif Usulü yerine somut durumda yasal şartları oluşmadığı halde 2886 sayılı yasanın 51. maddesinin G fıkrasına göre yapılması açıkça yasaya aykırıdır. Hat güzergahları sabit olduğu halde neden 6 hat ayrı ayrı değil de birlikte ihale edilmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun temel prensipleri ihalede açıklık ve rekabettir. Kurumlar ihtiyaçların karşılanması sırasında bu iki prensibe uyulması hususunda her türlü tedbiri almalıdır. Söz konusu tedbirlerin en önemlilerinden biri de ihalelerin ilan edilmesidir. Kurumlar, ilanın zorunlu olmadığı durumlarda da rekabet ortamının yaratılması ve en geniş istekli kitlesine ulaşılmasını teminen, her türlü duyuru imkanlarından yararlanmalıdır. Devlet İhale Kanunu ile düzenlenen bütün ihale usullerinde, ihtiyaçların rekabet ortamı yaratılmak suretiyle, en uygun bedelle karşılanmasının amaçlandığı unutulmamalıdır. İhalelerde, 2886 sayılı Kanunun 2’nci maddesinde belirtilen ilkelere uyulması ise ilan veya şartnamelerde rekabeti engelleyici hususlara yer verilmemesi ile mümkündür. Uzunköprü Belediye Başkanlığının ikinci defa pazarlık usulü ihale yöntemine karar verip uygulaması ihale mevzuatına ve yargı kararlarına açıkça aykırılıktır. Herkesin katılımına açık ihale yerine keyfi ve sınırlı davet ile pazarlık usulü ihalede katılımı ve rekabeti engelleyen, araç yaşını 19 yaşa kadar yükselterek halkın daha kaliteli araç ve nitelikli şoförlerle ulaşım hakkının gerçekleşmesini engelleyen bir teknik şartname düzenlenmesi kamu yararına da aykırıdır. Fiilen adı geçen kooperatif üyeleri bakımından imtiyaz veya tekel oluşturulacak şekilde ayrıcalık tanınmış olduğu anlaşıldığından, ihalenin bu şekilde yapılmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerden dolayı Uzunköprü Belediye Başkanlığınca 29.04.2019 günü saat 14.00 de yapılacak ilçemiz şehir içi toplu ulaşım hizmetleri için 6 adet şehir içi minibüs güzergah hattı ihalesinin Sayın Başkanlığınızca iptal edilmesini aksi takdirde yasal ve idari başvurular yapmak zorunda kalacağımızı saygıyla arz ve talep ederiz.” dedi.
“BELEDİYE İTİRAZI HAKLI BULDU, İHALEYİ İPTAL ETTİ”
S.S. 91 Nolu Uzunköprü Minibüs Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi’nin itirazı üzerine Uzunköprü Belediye Başkanı Özlem Becan, itirazı inceleyerek, ihalenin iptal edildiğini duyurdu.
Uzunköprü Belediyesinden Belediye Başkanı Özlem Becan imzasıyla ihale iptali ile ilgili yapılan açıklamada şu ifadelere yer verildi; “29.04.2019 tarihinde saat 14.00’de yapılacak olan 6 adet şehir içi minibüs güzergah hattı üzerinde 49 araç ile toplu taşımacılık hizmetleri ihalesi 2886 sayılı kanunun 31. maddesi gereğince İPTAL edilmiştir.” denildi.